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保障房資金困局待破 引入社會資本是關鍵

    來源:未知    發布時間:2011-06-18 15:29    編輯:蔣秀玲

開工緩慢引發的一片擔憂聲中,發改委、財政部、住建部等部委近日紛紛表示,將加大保障房資金支持力度,力促保障房開工建設。消息稱,發改委會同有關部門,正在抓緊研究保障性安居工程融資機制,擬支持地方通過發行企業債券等方式籌措資金,專項用于保障性安

  開工緩慢引發的一片擔憂聲中,發改委、財政部、住建部等部委近日紛紛表示,將加大保障房資金支持力度,力促保障房開工建設。消息稱,發改委會同有關部門,正在抓緊研究保障性安居工程融資機制,擬支持地方通過發行企業債券等方式籌措資金,專項用于保障性安居工程建設。

  接受《經濟參考報》采訪的專家認為,保障房開工緩慢的原因中,資金欠缺是一個關鍵因素,眼下,應盡快疏通融資渠道并出臺具操作性的一系列細化措施,不過,更重要是建立健全保障房運營管理體制,這不僅有利于引導社會機構更多參與保障房建設,對整個房地產市場的健康發展都具有長遠意義。

  合力

  多方籌措資金助保障房建設

  2011年開工建設1000萬套保障房的計劃甫一公布,如何保證可持續性的資金來源便一直廣受關注,近日披露出的開工進度更是引起了一陣不小的擔憂。

  根據北京、上海、深圳等城市公布的計劃,三地今年保障房的開工建設分別為20萬套、22萬套和24萬套。中原監測顯示,北京1至5月已取得預售證的兩限房和經適房面積為102.20萬平方米,若按套均70平方米估算,約為1.5萬套。上海同期經濟適用住房已開工約2萬套,約完成計劃的25%。而江蘇、浙江、廣東等省市保障房的開工率不足40%。

  業內人士普遍認為,各地開工率偏低從一個側面上反映出保障房建設面臨的資金壓力。為此,中央有關主管部門紛紛表態或發文,表明將全力破解保障房資金迷局。

  媒體近日披露,住房城鄉建設部下一步將重點抓好四項工作,努力完成2011年保障性安居工程建設任務,其中一項工作是多渠道籌措建設資金。與此同時,財政部、住建部聯合發布通知,要求各地切實落實保障性安居工程資金,加快預算執行進度,并明確地方政府要將今年地方政府債券資金優先用于保障性安居工程,要進一步明確和細化地方政府債券資金安排用于公共租賃住房等保障性安居工程的具體資金數額,加大對保障性安居工程的投入力度。

  “目前,政府也正嘗試不同渠道解決保障房資金缺口問題,包括利用社保基金進行試點等”,住房和城鄉建設部政策研究中心住宅與房地產研究處處長、研究員趙路興說。

  按照有關主管部門的思路,今年各級政府將通過一般預算安排、提取土地出讓凈收益、住房公積金增值收益以及積極引導社會資金參與等方式,確保保障房建設資金的落實。

  5月底6月初,海南省、湖北省先后宣布獲準發行地方政府債券29億元和86億元,其中相當一部分比例用于保障房建設。中原集團研究董事程澐介紹,寧波從上周開始實施“限房價競地價”、“競配建保障房”的土地出讓方式。據中原監測,迄今已有北京、廣州、成都、杭州、蘇州、石家莊、福州等近10個城市開始采用上述新興的土地出讓方式,以加速保障房建設計劃的實施。

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【責任編輯:龍美鳳】

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